Un nouvel espace géopolitique international est en train de se dessiner. D’un côté, la présidence Biden est affaiblie par le départ d’Afghanistan, la pandémie, des dissensions internes et la méfiance des alliés européens. De l’autre, la présidence Macron débute un second nouveau mandat et la nouvelle équipe gouvernementale allemande est en phase d’installation; tandis que la présidence ukrainienne est usée par trois années de pouvoir.
Le contexte international obéit également à des tendances plus longues. D’une part, les États-Unis semblaient se désintéresser de l’Europe pour s’investir dans la gigantomachie du XXIe siècle: sa rivalité avec la Chine.
Le lancement de l’alliance avec l’Australie (Aukus) au détriment des intérêts français a suscité en outre une certaine méfiance en Europe. En conséquence, l’OTAN est prise dans une nouvelle crise de confiance après la présidence Trump.
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